Desde que la Federación Peruana de Fútbol decidió adecuarse
a la Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte (Ley 28036) que se promulgó en
julio del 2003, se allanó a una serie de normas entre ellas las referentes a la
constitución de los clubes deportivos como asociaciones civiles sin fines de
lucro a las que se les obliga a estar inscritas en el Registro Deportivo del
IPD y por ende en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
La FPF desde el 2005 obliga a todos sus clubes y ligas a
estar inscritas en Registros Públicas para que puedan participar en torneos
realizados en su jurisprudencia, entre ellos la Copa Perú.
Han pasado diez años desde aquella disposición y aún no se
cumple a cabalidad como otra norma que se dicto y que obliga a que todos los
técnicos y/o entrenadores que dirijan en la Copa Perú desde la etapa Distrital
sean profesionales que hayan cursado estudios sobre dirección técnica de fútbol
y que tengan el aval de la FPF.
Para ambos casos la regla se ha aplicado sin un criterio unilateral
y generalmente se le ha sacado la vuelta a la norma para seguir actuando sin
acatar el reglamento.
Un caso palpable es lo que sucede con los clubes y registros
públicos. Cada año las ligas intentan ser rígidas en ese sentido, pero no
existe un consenso global por lo que todo está sujeto a criterios personales
que arrancan en las ligas y terminan en la misma federación.
Desde hace tres años, varios clubes han sido sancionados,
sacados de carrera porque no cumplen con estar inscritos en Registros Públicos
como ordena la bases de la Copa Perú, que, ojo, solo excluye de este requisito
a los equipos que juegan en la Tercera División.
La norma no permite interpretaciones, es simple. Los clubes
que jueguen en el sistema de Copa Perú deben estar inscritos en Registros
Públicos y para ello tienen que respetar lo que dicen sus propios estatutos.Es
decir, realizar elecciones, presentar y legalizar a sus juntas directivas, etc.
En ninguna parte del reglamento se encuentra el concepto de
"regularización de inscripción" ni que pueden estar en competencia
presentando la "hoja verde" que es la constancia de que han iniciado
la regularización de su documentación. Lo que se pide es que estén bien
inscritos y tengan al día en la actualización de datos. Pero hay algunos que no
cumplen la norma lo que provoca la queja de los que sí lo han hecho.
Deportivo o Sportivo Huracán es uno de ellos. Desde el 2013
no actualiza su junta directiva. Aún para la Sunarp el presidente es Pablo
Carpio Meza, quien hace un año dejó el cargo para que lo ocupe Manuel Gamarra,
anecdóticamente ex jefe regional de Registros Públicos de Arequipa.
Mientras que en la Liga Distrital de Arequipa estos temas se
ven con condescendencia en otras ligas
como en Cerro Colorado o Paucarpata hay ejemplos que se aplicó el
reglamento a rajatabla y los clubes que no cumplieron con este requisito fueron
dejados fuera de carrera, y hasta algunos fueron descendidos. Ahí radica el problema,
es que cada uno interpreta el reglamento a su antojo, con un criterio que se
ladea a intereses personales.
Este año, la disposición de la Liga Departamental de
Arequipa era que ningún equipo que no tenga actualizada su inscripción en
registros públicos no participe en la Primera División. Una semana antes de que
se inicien los torneos distritales, la misma Lidefa emitió una resolución donde
daba plazo de un mes para que regularicen su inscripción lo que incluye
subsanar las observaciones que a Sunarp le gusta hacer.
Algunos interpretaron que el mes era calendario (30 días) y
otros que esto significaba terminar la primera etapa de los torneos o la
primera rueda. En ese ínterin muchos lo hicieron y otros no pero cuando se
convirtieron en el centro de posibles reclamos reaccionaron.
Huracán que ha cumplido una campaña espectacular en lo
deportivo no ha encontrado el mismo ritmo en lo dirigencial. Desde el 2013 no
actualiza a su directiva, y recién el 3 de marzo del 2015 se presentó un
acuerdo de asamblea extraordinaria de socios para regularizar a su junta
directiva.
Y el 13 del mismo mes, la Sunarp como era de esperarse lanzó sus
observaciones que van desde que no se respetan los estatutos que obligan a
realizar elecciones cada año hasta que hay directivos que han rebasado el
número de reelecciones.
Pero ese documento le valió a Huracán para seguir en
competencia. La Liga Distrital de Arequipa lo aceptó y lo dejó seguir
compitiendo, como lo ha hecho con el FBC Yanahuara que no ha realizado ningún
trámite para regularizar su inscripción y que está destinado deportiva y
dirigencialmente a descender.
El problema es que hay clubes como San Isidro, que también
está a un paso de descender, que sí se
dieron cuenta de este leguleyada y reclamaron la participación de Huracán
porque no había actualizado su inscripción.
La Distrital se lavó las manos para evitarse problemas no
solo con Huracán sino con clubes como Piérola, Max Uhle y Temperley. La mayoría
ha logrado subsanar este problema pero a destiempo, pero nadie los sancionó. De
repente en otra liga ya estarían en la Segunda División.
El caso ahora lo tiene la Liga Provincial que se escuda en
una justificación conocida: "Ellos están regularizando su inscripción y
tienen hasta el 10 de junio (plazo que ha dado la Sunarp) para que lo
hagan", explica Héctor Mendoza, presidente de la Provincial.
El gran problema para Huracán es que tiene hasta el 10 de
junio para cambiar a su junta directiva porque muchos de sus integrantes están
impedidos de continuar en el cargo por sobrepasar el límite de reelecciones.
Esta permisividad ha provocado el reclamo de clubes de otras
ligas que han sido retirados de sus respectivos torneos por no haber
regularizado su inscripción en registros públicos.
Mientras esto sucede, el presidente de la Departamental,
Rubén Mesías Torres, ha señalado que pedirá al directorio de la FPF que quite
el requisito de la inscripción en Registros Públicos porque es un trámite
engorroso que a la larga "obligará a muchos equipos a retirarse"; es
decir.
Esto solo se puede explicar con un articulado que ha
aprobado la misma FPF en su reglamento de Copa Perú 2015. Título Final, Art.
152, inciso 2: "EN CASO DE LAGUNAS LEGALES, LAS AUTORIDADES
JURISDICCIONALES RESOLVERÁN SEGÚN LOS
USOS Y COSTUMBRES ASOCIATIVAS, Y EN DEFECTO DE ESTOS, SEGÚN LAS REGLAS QUE
ELLAS MISMAS ESTABLECERÍAN SI TUVIESEN QUE LEGISLAR AL RESPECTO". Y luego
dicen porque el fútbol está como está.
Un apunte más: Por no actualizar juntas directiva en Alto
Selva Alegre retiraron de sus
campeonatos al club Benfica y en Miraflores a Estudiantes de Comunicación,
Elías Aguirre y Deportivo Tacna.
Publicado por Juan Ivan Contreras Abarca
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